Home Ηλεκτρισμός Πολλά απόνερα από το ΣτΕ για το ΕΤΜΕΑΡ
Πολλά απόνερα από το ΣτΕ για το ΕΤΜΕΑΡ

Πολλά απόνερα από το ΣτΕ για το ΕΤΜΕΑΡ

0
0

Η άποψη του ΣτΕ ότι το ΕΤΜΕΑΡ συνιστά φόρο και όχι ανταποδοτικό τέλος, δημιουργεί νέα δεδομένα στην αγορά ηλεκτρισμού.


Γράφει ο Αριστείδης Ζευγίτης


dei leftaΥπενθυμίζουμε το σημείο της απόφασης που αναφέρει ότι το ΕΤΜΕΑΡ αποτελεί φόρο και όχι εδικό τέλος και αυτό γιατί «δεν έχει τον χαρακτήρα ανταποδοτικού τέλους». Και δεν τον έχει γιατί δεν αποτελεί ειδική αντιπαροχή, αλλά «αποβλέπει στην οικονομική ενίσχυση του ειδικού λογαριασμού του νόμου 2773/1999», με τον οποίο ρυθμίζονται θέματα παραγωγής και συμπαραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ΑΠΕ).


Ακόμη, το ΣτΕ αναφέρει ότι ο νόμος 4001/2011 ο οποίος αναθέτει στον υπουργό ΠΕΚΑ να ορίσει τη μεθοδολογία διαμόρφωσης του ύψους του ΕΤΜΑΕΡ και αφετέρου, παρέχει εξουσιοδότηση στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) να καθορίσει το συντελεστή χρέωσης ανά κατηγορία καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας, είναι αντίθετος στο άρθρο 78 παράγραφος 4 του Συντάγματος. Το άρθρο αυτό του Συντάγματος καθορίζει την έννοια του φόρου και κάτω από ποιες προϋποθέσεις μπορεί αυτός να επιβληθεί. Κατά συνέπεια το ΕΤΜΕΑΡ δεν μπορεί να καθοριστεί με υπουργική απόφαση, παρά μόνο με νόμο.


Οπότε λόγω της αντισυνταγματικότητας του θέματος, το Β΄ Τμήμα του ΣτΕ παρέπεμψε προς οριστική κρίση το όλο ζήτημα στην ολομέλεια.


Άρα βρίσκονται στον αέρα τα ποσά πού επρόκειτο να εισπραχθούν μέσω του ΕΤΜΕΑΡ το 2013 τα οποία είναι συνολικά περίπου 600 εκατομμύρια (αντιστοιχούν στο 30% των εισροών του λογαριασμού ΑΠΕ), ενώ για το 2014 οι εισπράξεις προϋπολογίζονται σε περίπου 800 εκατ. (περίπου 45% των εισροών του λογαριασμού).


Βέβαια όπως έγινε γνωστό από το ΥΠΕΚΑ θα εξετάσουν τη νομική κατοχύρωση του ΕΤΜΕΑΡ, όπως έγινε κατά το πρόσφατο παρελθόν με το τέλος για τις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, ενώ παράλληλκα κρίνουν θετικά το γεγονός ότι η απόφαση του ΣτΕ αφορά μόνο την τελευταία υπουργική απόφαση του Ιουνίου 2013 και δεν προβλέπει αναδρομικότητα.
Να δούμε όμως τι θα πει και η Ολομέλεια.


Το θέμα είναι ότι για άλλη μια φορά η δημόσια διοίκηση προχώρησε στη δημιουργία ενός μηχανισμού χωρίς να θωρακίσει τον τρόπο λειτουργίας του.Δυστυχώς τα παθήματα δεν γίνονται μαθήματα και πάλι τρέχουμε για να μαζέψουμε τις συνέπειες των αστοχιών…Μέχρι πότε…