Ομιλία Υπουργού ΠΕΚΑ, Γιάννη Μανιάτη, στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, κατά την κατ΄ άρθρον συζήτηση του Σχεδίου Νόμου : «Νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας – Αττικής, Νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο Θεσσαλονίκης και άλλες Διατάξεις».
Ομιλία Υπουργού ΠΕΚΑ, Γιάννη Μανιάτη, στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, κατά την κατ΄ άρθρον συζήτηση του Σχεδίου Νόμου : «Νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας – Αττικής, Νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο Θεσσαλονίκης και άλλες Διατάξεις»
(03.06.2014)
«Καταρχάς, θα ήθελα να ευχαριστήσω όλους τους συναδέλφους, αλλά και όλους τους Φορείς που συμμετείχαν σε αυτήν την διαβούλευση, διότι επί τρεις ημέρες νομίζω ότι κάναμε μια πολύ γόνιμη και δημιουργική συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων.
Θα ήθελα να επαναλάβω προς όλα τα στελέχη του ΥΠΕΚΑ που παραβρέθηκαν σε αυτές τις τρεις συναντήσεις, ότι η πολιτική μας κατεύθυνση είναι να έχουν απολύτως ανοιχτά τα αυτιά τους στις προτάσεις που ακούστηκαν είτε από συναδέλφους βουλευτές είτε από τους φορείς, προκειμένου το κείμενο που θα έρθει στην Ολομέλεια, να περιλάβει οτιδήποτε μπορεί να θεωρηθεί ότι εντάσσεται στην γενική στρατηγική ανάπτυξης των δύο χώρων. Επομένως, η κατεύθυνσή μας είναι ο διάλογος αυτών των τριών ημερών να μην είναι ένας διάλογος σε ώτα μη ακουόντων, αλλά, αντιθέτως, να είναι ένας εξαιρετικά δημιουργικός διάλογος, ώστε στο τέλος να βγει ωφελημένη η ίδια η χωρική ισορροπία και η ανάπτυξη της Αττικής και της Θεσσαλονίκης.
Έχω επτά συγκεκριμένες παρατηρήσεις, προσπαθώντας να απαντήσω σε επιμέρους ομάδες σχολίων των συναδέλφων.
Πρώτον, σε σχέση με την κατάργηση του Οργανισμού Ρυθμιστικού Αθήνας και του Οργανισμού Ρυθμιστικού Θεσσαλονίκης, όταν ανέλαβα καθήκοντα Υπουργού, υπήρχε ειλημμένη απόφαση του Εθνικού Συμβουλίου Διοικητικής Μεταρρύθμισης περί κατάργησης των συγκεκριμένων Φορέων. Αντιλαμβάνεστε ότι αυτή είναι μια συγκεκριμένη κυβερνητική απόφαση. Είναι πια νόμος του Κράτους. Από την πλευρά μας, έχουμε επιδιώξει στην κεντρική Διοίκηση του Υπουργείου να υπάρξει μια ενίσχυση. Είναι η πρώτη φορά στην ιστορία του παλιού ΥΠΕΧΩΔΕ και νυν ΥΠΕΚΑ που δημιουργείται Γενική Διεύθυνση Χωροταξίας, διότι θυμίζω προς όλους ότι η Χωροταξία ήταν πάντα το αποπαίδι της Πολεοδομίας. Για πρώτη φορά στον καινούργιο Οργανισμό του Υπουργείου η Χωροταξία παίρνει ως Διοικητική δομή αυτό ακριβώς που της αναλογεί, δηλαδή, την ίση σπουδαιότητα με την Πολεοδομία.
Επίσης, θέλω να σημειώσω το εξής : Έχουμε προβλέψει και στο συγκεκριμένο νομοθέτημα που συζητούμε τώρα, αλλά και στο νόμο του κ. Μητσοτάκη για τους καταργούμενους Φορείς, κάποιες διατάξεις, οι οποίες σε κάποιο βαθμό προσπαθούν να θεραπεύσουν την απουσία των δύο οργανισμών. Δεν ισχυρίζομαι ότι καλύπτουν το κενό, είναι, όμως, κάποια μικρά βήματα προς αυτή την κατεύθυνση. Και προφανώς, θέλω να δηλώσω προς όλους τους συναδέλφους ότι θεωρώ αυτονόητο ότι από τη στιγμή που θα υπάρχει τμήμα ή διεύθυνση ή οποιαδήποτε οργανική μονάδα του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής που θα έχει ως αρμοδιότητα τα του ρυθμιστικού της Θεσσαλονίκης, εγώ θα επιδιώξω η εγκατάσταση του να είναι στη Θεσσαλονίκη, για να αναφερθώ στο έλασσον που μπορεί να υπάρξει.
Εδώ, όμως, επιτρέψτε μου να κάνω ένα σχόλιο, επίσης γενικού χαρακτήρα. Συμφωνώ απόλυτα με τους συναδέλφους για την εξαιρετική δουλειά που έχουν κάνει οι Διοικήσεις των Οργανισμών Θεσσαλονίκης και Αθήνας κατά το προηγούμενο χρονικό διάστημα. Όμως, αναρωτιέμαι ως ακροατής αρκετών τοποθετήσεων, πώς γίνεται από τη μια πλευρά να λέμε «μπράβο» στους Οργανισμούς για την εξαιρετική δουλειά που κάνουν, την εξαιρετική δουλειά που έχουν κάνει και κακώς τους καταργούμε, και από την άλλη, το προϊόν της εργασίας τους, το νομοσχέδιο – γιατί το νομοσχέδιο είναι προϊόν συνεργασίας των δύο οργανισμών και δεν προέκυψε από καμία παρέμβαση καμιάς κεντρικής εξουσίας στο Υπουργείο, μετά από διαβούλευση μάλιστα με τις τοπικές κοινωνίες – να αντιμετωπίζεται με έναν απολύτως απαξιωτικό τρόπο από κάποιους συναδέλφους. Προφανώς θα πρέπει να υποστεί την κριτική του το κείμενο, αλλά δεν γίνεται από τη μια να λέμε “τι καλοί που είναι οι Οργανισμοί” και από την άλλη το προϊόν τους να απαξιώνεται. Το λέω αυτό διότι υπήρξαν παρατηρήσεις Φορέων, οι οποίοι απαξίωσαν απολύτως το περιεχόμενο και το θεωρώ άδικο για τη δουλειά των ανθρώπων που δούλεψαν γι’ αυτό.
Δεύτερη παρατήρηση, για την χωρική περιοχή αναφοράς του Ρυθμιστικού Θεσσαλονίκης. Αγαπητοί συνάδελφοι, ξέρετε πάρα πολύ καλά όλοι σας ότι το ζήτημα αυτό απασχόλησε την κοινωνία της Θεσσαλονίκης τα τελευταία πέντε χρόνια. Και υπήρξαν τρία σενάρια και εκτεταμένη διαβούλευση. Και η διαβούλευση, τόσο για την χωρική περιοχή αναφοράς όσο και για τους άξονες ανάπτυξης του νέου Ρυθμιστικού Θεσσαλονίκης, υπέστησαν την βάσανο 169 φορέων δημόσιας Διαβούλευσης στη Θεσσαλονίκη. Όλοι μίλησαν, όλοι τοποθετήθηκαν. Και εξ όσων γνωρίζω, όπως με πληροφόρησε η διοίκηση του Οργανισμού, ποτέ δεν υπήρξαν πολιτικές παρεμβάσεις από προγενέστερους εμού Υπουργούς να δίνουν εντολές στον Οργανισμό να μην ακούει κάποιες κατευθύνσεις.
Άρα, η περιοχή αναφοράς προσδιορίστηκε με βάση τις αντικειμενικές ανάγκες που προσδιόρισαν οι αξιολογότατοι μελετητές που εισηγήθηκαν, το εξαιρετικά αποτελεσματικό Δ.Σ. και η Εκτελεστική Επιτροπή του Οργανισμού. Και όλα αυτά υπό την αίρεση του δημόσιου διαλόγου και της δημόσιας διαβούλευσης σε επίπεδο δημοτικών συμβουλίων, Δήμου Θεσσαλονίκης, Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας και ούτω καθεξής. Και είναι προφανές ότι δεν μπορεί η Θεσσαλονίκη να σχεδιάζει το μέλλον της, αν δεν συνυπολογίσει την τουριστική ανάπτυξη της Χαλκιδικής, τη βιομηχανική ανάπτυξη στο Κιλκίς, τα ζητήματα του εργατικού δυναμικού στην Πέλλα και την Ημαθία, ή το ζήτημα της βιοποικιλότητας και της ολοκληρωμένης οικοτουριστικής ανάπτυξης από το Δέλτα του Αξιού, μέχρι τη Κορώνεια και τη Βόλβη.
Υπάρχει ένα ερώτημα : Άραγε το Περιφερειακό Χωροταξικό που είναι υπό εκπόνηση, θα συμβαδίζει με αυτό που συζητούμε εμείς τώρα; Όταν έγινε πριν από δύο-τρεις μήνες η μεγάλη δημόσια παρουσίαση που κάναμε στο Περιφερειακό Συμβούλιο Κεντρικής Μακεδονίας του Ρυθμιστικού Σχεδίου, είπα και σε αυτή την αίθουσα, και το επαναλαμβάνω, κύριε Πρόεδρε: Θεωρώ παραλογισμό για μια κοινωνία στοιχειωδώς σκεπτόμενη να έχω δύο σοβαρές μελετητικές ομάδες, να έχω την ίδια κοινωνία, η οποία στη μια περίπτωση του Ρυθμιστικού βάζει κάποιους άξονες ανάπτυξης και την ίδια κοινωνία και εξίσου σοβαρούς μελετητές να έρχονται στο Χωροταξικό της περιφέρειας και να λένε αλλά για άλλα. Δεν γίνεται. Θεωρώ ότι -με συγχωρείτε- κάποιος δεν θα είναι καλός. Άρα, είτε οι μελετητές του χωροταξικού θα είναι σε άλλο κόσμο -εκτός Θεσσαλονίκης- είτε κάποιοι άλλοι δεν κάνουν καλά τη δουλειά τους. Θεωρώ προφανές και αυτονόητο ότι τόσο οι υπηρεσίες του Υπουργείου που θα παραλάβουν το χωροταξικό που σχεδιάζεται, η μελετητική ομάδα που το σχεδιάζει και η Περιφέρεια που με τα συλλογικά της όργανα κατευθύνει και παρεμβαίνει στις στρατηγικές αναπτυξιακές επιλογές του Περιφερειακού Χωροταξικού, έχουμε όλοι τον κοινό νου να έχουμε τις ίδιες αξιακές προσεγγίσεις, τις ίδιες αναπτυξιακές προσεγγίσεις με αυτές που επί τόσα χρόνια δουλεύει η Θεσσαλονίκη και που έχουν καταγραφεί στο Ρυθμιστικό.
Άρα, θεωρώ, κύριε Πρόεδρε, ότι είναι αυτονόητη λογική υποχρέωση αυτά που θα θεσμοθετήσουμε εμείς στο Ρυθμιστικό Θεσσαλονίκης, να είναι συμβατά με αυτά που θα εισηγηθεί η αντίστοιχη μελετητική ομάδα του Περιφερειακού Χωροταξικού ολόκληρης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας.
Τρίτη παρατήρηση, για το γήπεδο της Α.Ε.Κ. : Πρέπει να σας πω ότι με χαρά κατά το προηγούμενο χρονικό διάστημα πήραμε την πολιτική απόφαση να εντάξουμε τη ρύθμιση για το αθλητικό κέντρο ιστορικής μνήμης «Αγία Σοφία» στην περιοχή του συγκεκριμένου γηπέδου. Και είχαμε μια πάρα πολύ δημιουργική ανοικτή και ειλικρινή συνεργασία και με το επαγγελματικό σωματείο της Α.Ε.Κ., την ΠΑΕ και με το ερασιτεχνικό σωματείο, με τους πάντες. Και θέλω πραγματικά να σας διαβεβαιώσω κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ότι οι εισηγήσεις των υπηρεσιών του Υπουργείου που με πολύ αυστηρό τρόπο συνεξέτασαν αυτά τα οποία έχουν κατατεθεί για κρίση από εσάς, είναι βέβαιες όπως είμαι και εγώ βέβαιος, ότι πάμε για μια παρέμβαση η οποία θα αναβαθμίσει πολεοδομικά την ευρύτερη περιοχή, θα παρέξει χώρους αναψυχής και αθλητισμού και στην πραγματικότητα θα πρόκειται για μια μονάδα αθλητική, πολιτιστική, πολεοδομική, που θα αποτελέσει ένα υψηλού επιπέδου τοπόσημο για τη Νέα Φιλαδέλφεια και όχι μόνο για τη συγκεκριμένη περιοχή, αλλά και ευρύτερα.
Τέταρτη παρατήρηση : Υπάρχουν ορισμένες επιφυλάξεις κάποιων συναδέλφων για τα ζητήματα του προγραμματισμού δράσης και εξειδίκευσης κ.λπ.. Αντιλαμβάνομαι απολύτως το σχολιασμό ότι ορισμένες φορές τα Ρυθμιστικά Σχέδια ή ακόμα και τα Περιφερειακά Χωροταξικά ή ακόμη και το Εθνικό Χωροταξικό, έχουν γενικές κατευθύνσεις και ορολογία που ηχεί στα αυτιά, ή γίνεται αντιληπτή από ορισμένους ως γενικότητες.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, τα Ρυθμιστικά δίνουν κατευθύνσεις στρατηγικής. Δεν είναι ούτε ΣΧΟΑΠ, ούτε Γενικά Πολεοδομικά, ούτε πράξεις εφαρμογής, ούτε κατώτερα επίπεδα σχεδιασμού. Συνιστούν κείμενα κεντρικών στρατηγικών κατευθύνσεων και οφείλουν εκ της φύσεώς τους να είναι γενικού χαρακτήρα, έτσι ώστε να δεσμεύουν τα υποκείμενα επίπεδα χωρικού σχεδιασμού, ώστε να παίρνουν τις δέουσες αποφάσεις, προκειμένου να διασφαλίζεται η αειφορία, η βιωσιμότητα, η ισορροπία, η χωρική συνοχή, η κοινωνική συνοχή και ασφαλώς το αναπτυξιακό γίγνεσθαι της κάθε περιοχής.
Πέμπτη παρατήρηση, σε σχέση με τη διαβούλευση : Η εικόνα που έχω εγώ τουλάχιστον, από την όποια εμπειρία απέκτησα τα τελευταία είκοσι χρόνια που εμπλέκομαι με διάφορες ιδιότητες με τα ζητήματα της χωροταξίας και το σχεδιασμό του χώρου, είναι ότι τα δύο Ρυθμιστικά που έχουν τεθεί υπό την κρίση σας, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι από αυτά τα κείμενα που έχουν υποστεί τη μεγαλύτερη δυνατή διαβούλευση. Όχι μόνο με τους κοινωνικούς εταίρους -κοινωνικούς φορείς, περιφέρειες, δήμους, επιμελητήρια, σωματεία κ.λπ. – αλλά και με τη μεγαλύτερη δυνατή συνεξέταση από τα πολλά συναρμόδια Υπουργεία. Η εικόνα που έχω είναι ότι έχουν ληφθεί υπόψη όλες οι παρατηρήσεις και των συναρμοδίων Υπουργείων – γιατί ξέρετε το κάθε Υπουργείο θεωρεί το κάθε αντικείμενο δικό του βιλαέτι. Η εικόνα που έχω είναι ότι αυτό δεν έχει συμβεί στις συγκεκριμένες περιπτώσεις. Και επίσης, οφείλω να σημειώσω ότι οι Στρατηγικές Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και των δύο περιοχών, και Αττικής και Θεσσαλονίκης, έχουν δεχθεί καλή κριτική στη δημόσια διαβούλευση και έχουν ενσωματωθεί οι βασικές τους αρχές στα κείμενα, τα οποία έχουμε στη διάθεσή μας.
Να υπενθυμίσω κ. Πρόεδρε, ότι προετοιμάζουμε μια σειρά από τροπολογίες και θα χαρώ να έχουμε και τροπολογίες και από τους συναδέλφους. Θα κατατεθεί διάταξη για τα καταδυτικά πάρκα, προκειμένου να ενισχύσουμε τον καταδυτικό τουρισμό και θα κατατεθεί ειδική ρύθμιση για τα μεταλλαγμένα, διότι γίνεται μια συνολική προσπάθεια να βάλουμε έναν ακόμα φραγμό με εθνικά κριτήρια. Ευτυχώς, όλες οι χώρες που είμαστε κατά των μεταλλαγμένων φαίνεται ότι συμφωνούμε στην ύπαρξη και νέων φραγμών, πέραν από αυτούς που υπάρχουν τώρα, έτσι ώστε να μπορεί και το κάθε κράτος μέλος να βάζει και εθνικούς φραγμούς.
Η έκτη παρατήρηση αφορά στην ΧΩΠΟΜΕ και την συμβατότητα των νέων ρυθμίσεων πολεοδομίας και χωροταξίας με αυτό που πράττουμε εμείς τώρα. Πρέπει να σας πω ότι το Ρυθμιστικό Αθήνας και το Ρυθμιστικό Θεσσαλονίκης, ως σχέδια συνεχίζουν να παραμένουν, δεν εξαφανίζονται στην πρόταση για την χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση, συνεχίζουν να υπάρχουν και θα υπάρχουν. Οι διαδικασίες αναθεώρησης τους, που προβλέπονται, στην ΧΩΠΟΜΕ είναι αντίστοιχες με αυτό που κάνουμε τώρα, άρα δεν υπάρχει καμία ασυμβατότητα.
Η τελευταία μου πολύ γενική παρατήρηση, έχει να κάνει με την ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης.
Πρέπει να πω ότι θεωρώ πως έχουμε απολύτως ενσωματώσει τις περιβαλλοντικές διαστάσεις και στα δύο σχέδια που έχουμε στη διάθεσή μας. Έχουμε ένα μείγμα προσεγγίσεων και ex ante και ex post, δηλαδή και ρυθμίσεις που εκ των προτέρων συνδυάζονται με διαρκή παρακολούθηση της εφαρμογής, αλλά και με την ανάλυση των αποτελεσμάτων. Υπάρχουν συγκεκριμένα άρθρα, η ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης είναι για παράδειγμα στα άρθρα 17-22 για την Αθήνα, στα άρθρα 61-69 για τη Θεσσαλονίκη, με αναλυτικές κατευθύνσεις για όλες τις σημαντικές περιβαλλοντικές πτυχές, όπως βιοποικιλότητα, ποιότητα αέρα, ύδατα, έδαφος, πράσινο, παράκτια ζώνη και τοπίο. Ταυτόχρονα, σε άλλα άρθρα του νόμου το 38 και το 39 για την Αθήνα, το 77 και το 78 για την Θεσσαλονίκη, εγκρίνεται η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που σας προανέφερα και που αφορά στο σύνολο των περιβαλλοντικών προσεγγίσεων που μπορεί να υπάρχουν. Να σημειώσω ότι οι ΣΜΠΕ που έχουν εκπονηθεί, είναι σε διαβούλευση, είναι ανοικτές εδώ και μεγάλο χρονικό διάστημα, είναι σε δημόσια διαβούλευση.
Να θυμίσω μόνο ότι στα δύο Ρυθμιστικά έχουμε εφαρμόσει και υιοθετήσει και τις τρεις αρχές της περιβαλλοντικής προστασίας.
Πρώτον, την αρχή της συμπαγούς πόλης για την ανάσχεση της αστικής διάχυσης στο φυσικό χώρο, ώστε ο χώρος να εξακολουθεί να παρέχει τις υπηρεσίες του οικοσυστήματος που είναι απαραίτητες για την υψηλού επιπέδου διαβίωση των κατοίκων.
Την δεύτερη αρχή που είναι η αρχή της αναλογικότητας, έτσι ώστε τα ρυθμιστικά μέτρα που προβλέπονται να είναι ανάλογα με το σκοπό που επιδιώκουν.
Και την τρίτη και βασικότερη αρχή, την αρχή της βιώσιμης και αειφόρου ανάπτυξης, έτσι ώστε να έχουμε και οικονομική ανάπτυξη και ανάταξη της χώρας και κοινωνική συνοχή για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου στις δύο πόλεις μας, στα δύο μεγάλα συγκροτήματα, αλλά και την προστασία του περιβάλλοντος.
Θα ολοκληρώσω με κάποιες πολύ γενικές παρατηρήσεις για την Αττική και την Θεσσαλονίκη, γιατί πράγματι σέβομαι αυτό που είπε ο Σπύρος Χαλβατζής, ότι ο Πειραιάς πάρα πολλές φορές θεωρείται υποδεέστερος σχεδιαστικά ή δεν αντιμετωπίζεται ισότιμα με την υπόλοιπη Αθήνα.
Έχουμε πέντε βασικές παραδοχές για το Ρυθμιστικό της Αθήνας:
Πρώτη παραδοχή, η παραγωγή και η στήριξη της επιχειρηματικότητας ως βασικού μοχλού και προϋπόθεση οικονομικής και κοινωνικής βιωσιμότητας υιοθετείται στο Ρυθμιστικό της Αθήνας.
Δεύτερη παραδοχή, η βιώσιμη ανάπτυξη στο περιβάλλον είναι σημαντικός πόρος για το σύνολο και το μέλλον της κοινωνίας.
Τρίτη παραδοχή, η κοινωνική και η χωρική συνοχή είναι τα κατεξοχήν ζητούμενα σε περιόδους κρίσης, ιδιαίτερα, όπως αυτή που ζούμε.
Τέταρτη παραδοχή, ο Πολιτισμός ως έννοια που διαπερνά και εμπεριέχει όλες τις επιμέρους εκφράσεις και συνιστώσες της κοινωνίας εμπεριέχεται στο Ρυθμιστικό.
Τέλος, πέμπτον, η αστική αναζωογόνηση και οι ολοκληρωμένες παρεμβάσεις αποτελούν άξονες για την Αττική.
Για τη διαχείριση του αστικού και έξω-αστικού χώρου, σημειώνω τέσσερις βασικές αρχές:
Πρώτον, η κάλυψη των οικιστικών αναγκών των κατοίκων του Λεκανοπεδίου επιδιώκεται κυρίως μέσα στην ήδη θεσμοθετημένη αστική γη. Δεν θέλουμε να υπάρξουν ακατάσχετες, άκριτες, μεγαλεπήβολες και χωρίς οικολογική και χωρίς χωρική ισορροπία επεκτάσεις σχεδίων πόλεως, πάντα με μετρημένο τρόπο, στο πλαίσιο της ήδη θεσμοθετημένης αστικής γης.
Δεύτερον, σύνδεση του Στρατηγικού Χωροταξικού Σχεδιασμού με τα κατώτερα επίπεδα σχεδιασμού που είναι τα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια και τα Προεδρικά Διατάγματα, ιδιαίτερα για την προστασία της φύσης και του τοπίου.
Τρίτον, η οικιστική ανάπτυξη της παραθεριστικής κατοικίας, αλλά και της κύριας κατοικίας στις ήδη θεσμοθετημένες οικιστικές περιοχές.
Τέταρτον, προτεραιότητα για το σχεδιασμό που έξω-αστικού χώρου είναι ο εξορθολογισμός του θεσμικού του περιβάλλοντος.
Δεν θα σας πω τις κατευθύνσεις για την Αθήνα, γιατί είμαι βέβαιος ότι έχουν ήδη γίνει αντιληπτές από όλους τους συναδέλφους.
Επιτρέψτε μου να πω τις τέσσερις βασικές αρχές που διέπουν την ανάπτυξη του Πειραιά και που εμπεριέχονται στο κείμενο:
Η πρώτη κατεύθυνση για τον Πειραιά, είναι η διασύνδεση της λιμενικής δραστηριότητας με τις άλλες οικονομικές λειτουργίες της πόλης.
Η δεύτερη κατεύθυνση, είναι η βελτίωση της λειτουργίας του λιμένα, σύνδεση των λιμενικών επιβατικών σταθμών με το δίκτυο των μέσων σταθερής τροχιάς και περιορισμό της όχλησης προς τον παρακείμενο αστικό ιστό.
Τρίτη κατεύθυνση, είναι η ενίσχυση των κεντρικών χρήσεων των λιμενικών και ναυτιλιακών υπηρεσιών.
Τέταρτη κατεύθυνση, είναι η λειτουργική ανασύνταξη και εξειδίκευση των χρήσεων στο κεντρικό τμήμα του λιμένα, με έμφαση στις υπηρεσίες, στην αναψυχή και στον πολιτισμό, αυτό που οι Πειραιώτες ονομάζουν πολιτιστική ακτή.
Σημειώνω ότι, όλα αυτά έχουν και σχεδιαστικά κατώτερα επίπεδα παρεμβάσεων. Υπενθυμίζω ότι τα Σχέδια Ολοκληρωμένων Αστικών Παρεμβάσεων που έχουμε πει ότι ήδη είναι εξαιρετικά ώριμα στην Αττική, στην Αθήνα, θα υπάρξουν στη δυτική Αθήνα, θα γίνουν στη Θεσσαλονίκη, επιδιώκουμε και για τη δυτική Θεσσαλονίκη. Η διπλή ανάπλαση, το Ελληνικό, το Φαληρικό, το Γουδί, η Πανεπιστημίου είναι παρεμβάσεις οι οποίες εντάσσονται στη λογική του Ρυθμιστικού, για την προστασία του Περιβάλλοντος και των ορεινών όγκων. Νομίζω ότι είναι απόλυτα σαφές ότι προστατεύονται οι ορεινοί όγκοι της Αθήνας, αλλά ακόμα και τα τοπία και ασφαλώς ο υδάτινος πλούτος του λεκανοπεδίου.
Μια φράση μόνο, και κλείνω με αυτό, για το Ρυθμιστικό Σχέδιο της Θεσσαλονίκης.
Το Στρατηγικό Σχέδιο για την ανάπτυξη της ευρύτερης περιοχής της Θεσσαλονίκης στηρίζεται σε τρεις πυλώνες:
Πρώτον, η οικονομική ανάπτυξη, ανταγωνιστικότητα, η καινοτομία και η διεθνοποίηση, με την ενίσχυση του Ευρωπαϊκού ρόλου της Θεσσαλονίκης, την αξιοποίηση των συγκριτικών της πλεονεκτημάτων και την καινοτόμο αναδιάρθρωση του παραγωγικού ιστού της. Εδώ θέλω να υπενθυμίσω προς όλους μας, ότι οι φορείς της Θεσσαλονίκης που μίλησαν στη χθεσινή μας συνεδρίαση, από την Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων, μέχρι το Δήμο Θεσσαλονίκης, την Περιφερειακή Ένωση Δήμων κ.λπ., ακόμα και η Διεθνής Έκθεση Θεσσαλονίκης, θεωρούν ότι οι δράσεις τις οποίες έχει εντάξει στο Στρατηγικό του Σχεδιασμό ο Οργανισμός Ρυθμιστικού Θεσσαλονίκης που είναι γέννημα-θρέμμα της ίδιας της Θεσσαλονίκης, της κοινωνίας της και της επιχειρηματικότητας της, ικανοποιούν ακριβώς αυτό το πρώτο βασικό πυλώνα.
Ο δεύτερος πυλώνας της Θεσσαλονίκης, είναι η χωρική και κοινωνική συνοχή και η βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων.
Και ο τρίτος, είναι η οικολογική ισορροπία και η προστασία των φυσικών και πολιτιστικών πόρων.
Τελειώνω κύριε πρόεδρε, και ευχαριστώ για το χρόνο που μου δίνετε, λέγοντας τα εξής : Ολοκληρώσαμε, κατά την άποψή μου – επιτρέψτε μου γιατί θεωρώ ότι εκφράζω ίσως όλους τους συναδέλφους – με πολύ δημιουργικό τρόπο αυτή την πρώτη μας ανάγνωση. Θέλω να ζητήσω από όλους τους συναδέλφους που κατέθεσαν προφορικές προτάσεις, αλλά και είμαι βέβαιος ότι ετοιμάζουν τις δικές τους γραπτές προτάσεις, να έρθουν σε άμεση επαφή με τις Προέδρους των δύο Οργανισμών των Ρυθμιστικών οι οποίες έχουν και την τελική ευθύνη για την αναδιατύπωση με βάση την προηγηθείσα συζήτηση, αλλά και το Γενικό Γραμματέα Χωροταξίας και Πολεοδομίας του Υπουργείου ο οποίος έχει και τον κεντρικό συντονισμό.
Δηλώνω, συναδέλφισσες και συνάδελφοι, ότι από τη δική μου πλευρά, εάν μπορεί να υπάρχει μια φιλοδοξία ενός Υπουργού που καταθέτει μια πρόταση για το ρυθμιστικό μέλλον των δύο μεγάλων αστικών πολεοδομικών συγκροτημάτων της χώρας, είναι ότι όταν θα ψηφιστεί το τελικό κείμενο από την Ολομέλεια της Βουλής των Ελλήνων, να είναι ένα κείμενο που θα έχει ταυτόχρονα, ρεαλισμό, καινοτομία, όραμα, προσαρμογή στις ανάγκες των ανθρώπων, δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και όσο το δυνατόν μεγαλύτερη πολιτική και κοινωνική συναίνεση.
Θεωρώ παραλογισμό να μην καταφέρουμε να βρούμε συμφωνίες σε ζητήματα τα οποία μας πονάνε όλους. Όλοι νοιαζόμαστε εξίσου για το ίδιο πράγμα : να βρούμε κοινούς τόπους για όλα αυτά που θα αρχίσουν να γίνονται πράξη μετά από ένα, ή δύο, ή τρία χρόνια -γιατί έχουν και ένα βάθος εφαρμογής μιας δεκαετίας ή και περισσότερο- και προφανώς θα έρθουν να τα υλοποιήσουν, να τα αποκωδικοποιήσουν, να τα αξιολογήσουν οι μάλλον πολύ περισσότεροι και είμαι βέβαιος καλύτεροι από μας.
Ας βάλουμε, λοιπόν, μια μικρή σφραγίδα κάνοντας ότι περνάει από το χέρι μας σε αυτή τη χρονική συγκυρία, την κρίσιμη και δύσκολη, ώστε να τους δώσουμε ένα ρυθμιστικό υπόβαθρο που να είναι αισιόδοξο για τα επόμενα χρόνια.
Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.»
