Διαβούλευση ΡΑΑΕΥ – προμηθευτών: Αναζητείται “κοινός τόπος” για τα τιμολόγια ρεύματος
Κοινός τόπος αναζητείται στην πορεία διαβούλευσης μεταξύ της ΡΑΑΕΥ και των προμηθευτών ρεύματος για τις προτεινόμενες αλλαγές στα τιμολόγια ηλεκτρικής ενέργειας. Στόχος των αλλαγών που προτείνει η ΡΑΑΕΥ είναι η συμμόρφωση με νέα ευρωπαϊκή οδηγία, η ενίσχυση της διαφάνειας και η προστασία των καταναλωτών.
Οι κυριότερες ενστάσεις των προμηθευτών ρεύματος σχετικά με τις προτάσεις της ΡΑΑΕΥ, όπως αυτές αποτυπώνονται στις επιστολές που κατέθεσαν στην Αρχή, αναγνωρίζουν μεν την πρόθεση της ΡΑΑΕΥ να συμμορφώσει το εθνικό δίκαιο με τη νέα ευρωπαϊκή Οδηγία, αλλά εντοπίζουν σημαντικές αδυναμίες στις προτεινόμενες αλλαγές. Σύμφωνα με τους προμηθευτές, οι προτεινόμενες αλλαγές καθώς καταλήγουν σε βάρος του ανταγωνισμού και ταυτόχρονα προσθέτουν ρυθμιστικά και γραφειοκρατικά «βάρη».
Ειδικότερα, τα μεικτά τιμολόγια, έχουν διαφοροποιημένη χρέωση πάνω από ένα συγκεκριμένο όριο κατανάλωσης. Οι προτάσεις της ΡΑΑΕΥ προβλέπουν ότι τα μεικτά τιμολόγια δύνανται να εφαρμοστούν μόνο σε περιπτώσεις καταναλωτών με έξυπνο μετρητή. Το σκεπτικό για αυτή την ειδική πρόβλεψη αφορά τη δυνατότητα του καταναλωτή να διαβάζει σωστά τα δεδομένα και να μπορεί να επωφεληθεί πλήρως από ένα τέτοιο προϊόν. Η ανησυχία είναι ότι χωρίς παρακολούθηση, ο καταναλωτής μπορεί να ξεπεράσει το όριο και να μην επωφεληθεί από την ανταγωνιστική τιμή.
Η ουσία της πρότασης της ΡΑΑΕΥ δεν είναι τόσο η ύπαρξη ή μη έξυπνου μετρητή, όσο η διασφάλιση της προστασίας του καταναλωτή και της διαφάνειας στην τιμολόγηση. Η ΡΑΑΕΥ προτίθεται να ζητήσει αντιπροτάσεις από τις εταιρείες προμήθειας και να αξιοποποιήσει και τη σχετική ευρωπαϊκή εμπειρία.
Βασική επιδίωξη της Αρχής σχετικά με τους μεγάλους καταναλωτές είναι να τεθούν ορισμένοι γενικοί κανόνες στη σύναψη αυτών των συμβάσεων, οι οποίοι σήμερα εκλείπουν. Η Ρυθμιστική Αρχή αναγνωρίζει την ανάγκη ευελιξίας σε περιπτώσεις διμερούς διαπραγμάτευσης, αλλά αυτό δεν μπορεί να γίνεται ακανόνιστα. Η πρότασή της εστιάζει στο σύνολο της κατηγορίας των «μεγάλων καταναλωτών», που δεν περιλαμβάνει μόνο βιομηχανικούς καταναλωτές, αλλά το σύνολο των καταναλωτών πάνω από 25 kVA, δηλαδή και μικρούς εμπορικούς καταναλωτές που αντικειμενικά διαθέτουν περιορισμένη διαπραγματευτική ισχύ κατά τη σύναψη σύμβασης.
Η ΡΑΑΕΥ επιδιώκει να βρει «κοινό τόπο» με τους προμηθευτές στη γραμμή της ενίσχυσης της διαφάνειας και της θωράκισης του καταναλωτή, σε συνδυασμό με την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς. Η Αρχή δηλώνει ανοικτή σε διάλογο και ζητά αντιπροτάσεις, οι οποίες θα πρέπει να υπηρετούν τους κύριους στόχους της.
Η συζήτηση αναμένεται να οδηγήσει στην αναθεώρηση του Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας και της οικείας Υπουργικής Απόφασης με εισήγηση της ΡΑΑΕΥ στο ΥΠΕΝ.